Alcool la volan în România — ce trebuie să știți în 2026

Conducerea unui vehicul sub influența alcoolului poate atrage, în funcție de concentrația de alcool constatată, fie răspunderea contravențională, fie răspunderea penală. Începând cu 3 iunie 2024, prin Legea nr. 172/2024, regimul sancționator al infracțiunii prevăzute de art. 336 Cod penal a fost înăsprit semnificativ — pedeapsa amenzii a fost eliminată, iar amânarea aplicării pedepsei a fost exclusă.

Într-un dosar penal pentru conducere sub influența alcoolului, valoarea alcoolemiei nu este singurul element relevant. Trebuie analizate procedura de testare, modul de recoltare, conservare și transport al mostrelor biologice, momentul recoltării, rezultatele analizelor și întregul parcurs probator al cauzei.

Contravenție sau infracțiune — cum se face distincția

Legislația românească prevede două categorii de consecințe juridice, în funcție de concentrația de alcool constatată.

Dacă rezultatul testării indică o concentrație de până la 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, iar fapta nu constituie, potrivit legii, infracțiune, conducerea sub influența alcoolului reprezintă contravenție, sancționată conform art. 102 alin. (3) lit. a) din OUG nr. 195/2002, cu amendă din clasa a IV-a (de la 9 la 20 de puncte-amendă) și suspendarea exercitării dreptului de a conduce pentru 90 de zile. De la 1 iulie 2026, valoarea unui punct-amendă este de 216,25 lei, conform art. 98 alin. (2) din OUG nr. 195/2002. Amenda din clasa a IV-a se situează, prin urmare, între 1.946,25 lei și 4.325 lei.

Dacă rezultatul testării indică o concentrație de peste 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, conducătorul este obligat să se supună recoltării mostrelor biologice, conform art. 38 alin. (3) din OUG nr. 195/2002. Dacă rezultatul analizei mostrelor biologice indică o îmbibație alcoolică de peste 0,80 g/l alcool pur în sânge, fapta constituie infracțiunea prevăzută de art. 336 alin. (1) Cod penal.

Infracțiunea prevăzută de art. 336 alin. (1) Cod penal

Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul de către o persoană care are o îmbibație alcoolică de peste 0,80 g/l alcool pur în sânge se pedepsește cu închisoare de la 1 la 5 ani și interzicerea exercitării unor drepturi.

Forma agravată, prevăzută de art. 336 alin. (3) Cod penal, se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea exercitării unor drepturi, atunci când persoana efectuează transport public de persoane, transport de substanțe sau produse periculoase, se află în procesul de instruire practică ori în timpul desfășurării probelor practice ale examenului pentru obținerea permisului de conducere.

Ce s-a schimbat prin Legea nr. 172/2024

Prin Legea nr. 172/2024, intrată în vigoare la 3 iunie 2024:

• Pedeapsa amenzii a fost eliminată din art. 336 Cod penal
• Interzicerea exercitării unor drepturi este prevăzută direct în textul de incriminare, alături de pedeapsa închisorii
• Amânarea aplicării pedepsei nu mai poate fi dispusă pentru infracțiunile prevăzute de art. 335 și art. 336 Cod penal, conform art. 83 alin. (2¹) Cod penal

Legea penală mai favorabilă — de ce contează pentru faptele anterioare datei de 3 iunie 2024

Pentru faptele săvârșite anterior intrării în vigoare a Legii nr. 172/2024, trebuie analizată incidența legii penale mai favorabile, conform art. 5 Cod penal. Compararea celor două regimuri se face global, conform Deciziei HP nr. 5/2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, și poate privi:

• pedeapsa principală — anterior existau închisoarea și amenda ca pedepse alternative, în prezent singura pedeapsă principală este închisoarea
• pedeapsa complementară — regimul interzicerii exercitării unor drepturi
• posibilitatea amânării aplicării pedepsei — anterior era posibilă, în prezent este exclusă pentru art. 336 Cod penal

Analiza legii penale mai favorabile presupune o evaluare concretă a situației din fiecare dosar și poate avea consecințe semnificative asupra soluției pronunțate.

Procedura de testare în trafic

OUG nr. 195/2002 reglementează două categorii de mijloace tehnice utilizate în trafic:

• Mijlocul tehnic certificat, conform art. 6 pct. 19 din OUG nr. 195/2002, este dispozitivul care dovedește prezența alcoolului în aerul expirat. Testarea cu acest mijloc are caracter preliminar, conform art. 88 alin. (3) din OUG nr. 195/2002.
• Mijlocul tehnic omologat și verificat metrologic, conform art. 6 pct. 20 din OUG nr. 195/2002, este dispozitivul care stabilește concentrația de alcool în aerul expirat, conform art. 88 alin. (4) din OUG nr. 195/2002.

Distincția este relevantă juridic, întrucât valoarea probatorie a rezultatului depinde de natura mijlocului tehnic utilizat.

Dacă concentrația este cuprinsă între 0,11 și 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, conducătorul poate solicita recoltarea mostrelor biologice, conform art. 88 alin. (5) din OUG nr. 195/2002.

Dacă concentrația este de cel mult 0,10 mg/l, conducătorul poate solicita o a doua testare după 15 minute, dar nu mai mult de 20 de minute de la primul test, conform art. 88 alin. (5¹) din OUG nr. 195/2002. În această situație, prezintă valoare juridică rezultatul celei mai mici concentrații.

Recoltarea mostrelor biologice

Dacă rezultatul testării depășește 0,40 mg/l alcool pur în aerul expirat, conducătorul este însoțit de polițistul rutier la cea mai apropiată unitate de asistență medicală autorizată sau instituție medico-legală, conform art. 193 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a OUG nr. 195/2002.

Conform art. 7 alin. (1) din Normele din 18 iulie 2024, aprobate prin HG nr. 877/2024, pentru determinarea îmbibației de alcool în sânge se recoltează două mostre de sânge la interval de o oră una față de cealaltă, fiecare mostră fiind reprezentată de o cantitate de 10 ml. Supravegherea persoanei în intervalul de o oră dintre cele două recoltări revine polițistului rutier, conform art. 8 din aceleași norme.

Examinarea medicală a persoanei, în vederea interpretării stării clinice induse de consumul recent de băuturi alcoolice, se efectuează în toate cazurile în care se recoltează mostre biologice, conform art. 12 alin. (1) din Normele din 18 iulie 2024.

Recoltarea, depozitarea și transportul mostrelor biologice se realizează cu respectarea Normelor din 18 iulie 2024, aprobate prin HG nr. 877/2024, inclusiv a dispozițiilor privind securizarea și transportul trusei standard prevăzute la art. 14-16. Conform art. 2 alin. (3) din HG nr. 877/2024, mostrele biologice se transportă în cel mai scurt timp posibil, fără a depăși 6 ore de la momentul finalizării procedurilor de recoltare. În situația prevăzută de art. 2 alin. (4), dacă predarea către instituția medico-legală nu este posibilă până la ora 20.00, acestea pot fi predate până la ora 08.00 a zilei următoare, cu asigurarea depozitării în condiții corespunzătoare. Trusa standard se deschide în prezența polițistului rutier și a persoanei în cauză, conform art. 14 alin. (1), iar mostrele biologice se introduc în containerele trusei imediat după recoltare, conform art. 14 alin. (2). Trusa se securizează prin aplicarea cumulativă a elementelor de siguranță — banderola autocolantă și sigiliul de unică folosință — conform art. 15. Trusa securizată se păstrează la frigider la o temperatură de 4-8°C până la transportul către laboratorul de toxicologie, conform art. 16 alin. (2). Dacă durata de transport depășește trei ore, transportul se realizează cu respectarea condițiilor de temperatură, conform art. 16 alin. (3).

Persoana de la care sunt recoltate mostrele biologice poate solicita și recoltarea contraprobelor biologice, conform art. 10 alin. (1) din Normele din 18 iulie 2024, caz în care se utilizează concomitent două truse standard, costurile aferente recoltării și analizei contraprobelor fiind suportate de solicitant. Analiza contraprobei se poate realiza, la solicitarea persoanei, la un institut de medicină legală, conform art. 10 alin. (4).

Nu doar valoarea alcoolemiei contează

Într-un dosar penal pentru conducere sub influența alcoolului, valoarea înscrisă în buletinul de analiză toxicologică nu este singurul element supus analizei. Apărarea poate presupune verificarea întregului traseu probator:

• legalitatea opririi în trafic și a procedurii de testare
• natura mijlocului tehnic utilizat și respectarea condițiilor de utilizare
• intervalul dintre momentul conducerii și momentul recoltării mostrelor biologice
• respectarea procedurii de recoltare a celor două mostre de sânge la interval de o oră
• conformitatea trusei standard utilizate și respectarea procedurii de securizare a acesteia
• condițiile de depozitare și transport al mostrelor biologice
• rezultatele analizelor celor două probe de sânge și concordanța dintre acestea
• desfășurarea examinării medicale
• respectarea drepturilor procesuale ale persoanei testate

Nerespectarea procedurii la oricare dintre aceste etape poate avea consecințe asupra legalității sau temeiniciei probelor administrate.

Pedeapsa complementară — interzicerea exercitării unor drepturi

Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitării unor drepturi este obligatorie atunci când legea o prevede pentru infracțiunea săvârșită, conform art. 67 alin. (2) Cod penal. În cazul art. 336 Cod penal, instanța stabilește dreptul sau drepturile a căror exercitare este interzisă, dintre cele prevăzute de art. 66 alin. (1) Cod penal.

Printre acestea se află dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule, prevăzut de art. 66 alin. (1) lit. i) Cod penal. În cazul în care instanța dispune interzicerea acestui drept, durata pedepsei complementare este de la 1 la 10 ani, conform art. 66 alin. (1¹) lit. b) Cod penal.

Obligatorie este aplicarea pedepsei complementare ca atare. Stabilirea concretă a dreptului sau drepturilor interzise este atributul instanței, care individualizează pedeapsa în funcție de circumstanțele cauzei.

Refuzul testării și refuzul recoltării mostrelor biologice — consecințe juridice diferite

Trebuie făcută distincția între două situații cu consecințe juridice diferite.

Refuzul sau imposibilitatea de a se supune testării în trafic atrage, conform art. 38 alin. (5) din OUG nr. 195/2002, retragerea permisului de conducere până la data primirii rezultatului analizei mostrelor biologice. Conducătorul este obligat să se supună recoltării mostrelor biologice.

Refuzul sau sustragerea de la prelevarea mostrelor biologice necesare în vederea stabilirii alcoolemiei constituie infracțiunea prevăzută de art. 337 Cod penal, sancționată cu închisoare de la 1 la 5 ani. Art. 337 vizează exclusiv recoltarea mostrelor biologice, nu testarea în trafic.

Ce urmăresc în apărare

În dosarele privind conducerea sub influența alcoolului, analiza juridică poate privi:

• verificarea legalității procedurii de testare și a documentelor privind mijlocul tehnic utilizat
• verificarea respectării integrale a procedurii de recoltare, securizare, depozitare și transport al mostrelor biologice, conform Normelor din 18 iulie 2024
• analiza rezultatelor analizelor celor două probe de sânge și a concordanței dintre acestea
• verificarea desfășurării examinării medicale obligatorii
• analiza momentului recoltării în raport cu momentul conducerii
• evaluarea eventualelor neconcordanțe între actele dosarului
• analiza incidenței legii penale mai favorabile, pentru faptele anterioare datei de 3 iunie 2024
• individualizarea pedepsei și evaluarea posibilității suspendării executării pedepsei sub supraveghere, în condițiile art. 91 Cod penal
• strategia privind acordul de recunoaștere a vinovăției sau procedura recunoașterii învinuirii, atunci când acestea sunt în interesul clientului

Reprezint atât persoane acuzate — suspecți și inculpați — cât și persoane vătămate, părți civile și părți responsabile civilmente.

De ce să mă alegeți

Specializare exclusivă în drept penal — Nu mă ocup de alte ramuri de drept. Întreaga mea activitate profesională este dedicată cauzelor penale, ceea ce înseamnă o cunoaștere aprofundată și permanent actualizată a legislației, a jurisprudenței și a practicii instanțelor.

29 de ani de experiență — Experiența acumulată în cauzele penale îmi permite să analizez dosarele atât din perspectiva probelor administrate, cât și a strategiei de apărare care poate fi adoptată în fiecare etapă procesuală.

Analiză individualizată a fiecărui dosar — Nu există o strategie identică pentru toate cauzele. Analizez probele din dosar, identific problemele juridice și probatorii relevante și stabilesc împreună cu clientul direcția de apărare adecvată situației concrete.

Implicare personală — Mă ocup personal de dosarul dumneavoastră, de la primele cercetări și până la soluționarea definitivă a cauzei.

Pentru stabilirea unei consultații: 0724 511 669 sau cabinet@avocatpatrascu.ro.